根据市委统一部署，2024年10月18日至12月16日，市委第二巡察组对市信访局党组进行了巡察。2025年2月21日，巡察组向市信访局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
根据《市委第二巡察组关于巡察市信访局党组的反馈意见》中指出问题，市信访局党组履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作。
一是强化政治引领。局党组坚持把抓好巡察整改工作作为首要政治任务和当前头等大事，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央及省、市委部署要求，坚决把思想和行动统一到巡察反馈的意见和要求上来，切实增强抓好巡察整改工作落实的政治责任感和使命感。
二是强化组织领导。按照巡察工作相关部署，局党组迅速成立局巡察整改工作领导小组，由分管领导担任领导小组办公室主任，负责统筹巡察整改期间整改方案的具体落实及保障工作。3月28日，召开局党组会议，认真研究巡察反馈问题和整改要求，逐条逐项梳理分解，确保整改工作明确到具体牵头领导、责任处室、责任人，有针对性制定整改措施、明确整改时限。
三是强化整改落实。局党组就巡察反馈问题进行明确分工，形成《市委巡察反馈意见整改工作方案》，建立整改销号、督查督办制度，量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、具化整改任务。对于能立即解决的马上整改，确保在规定时间内立竿见影、整改到位；对于需要一定时间的不等不拖、能快则快、迅速推进、尽快见效; 对于需要长期整改的，持之以恒、锲而不舍，做到问题不解决决不放手，标准未达到决不销号。
二、整改落实情况
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题的整改
一是严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出的重要指示和重要论述，认真学习领会、把握精髓要义、落实实践要求，推动新时代信访工作高质量发展。
二是制定《2025年度市信访局中心组学习计划》，将“习近平新时代中国特色社会主义思想基本精神、基本内容、基本要求”作为学习专题之一，结合信访工作开展研讨交流。
三是印发《2025年市信访局机关党的建设工作要点》，明确将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作要点之一。
（二）关于“推动信访矛盾化解不够有力”问题的整改
一是出台《越级进京访“减量退位”专项整治方案》《关于用好战时机制经验 形成进京访“减量退位”新常态的通知》，建立“九个坚持”新常态，对信访风险隐患日排查日研判日报告，重点隐患纳入每日访情通报提醒。
二是完善信访矛盾排查化解机制，对排查出的问题建立台账，实行动态管理，做到早发现、早介入、早化解。加强对重点领域信访件的督查督办工作力度，对工作不力、进度缓慢的单位进行通报批评，对因工作失职导致信访问题激化升级的，严肃追究相关人员责任。
三是印发《市信访局关于调整局领导班子成员挂钩联系县区和重点单位信访工作范围的通知》，优化局班子成员挂钩联系制度，同时增加挂钩市直重点单位，重点挂钩联系信访积案攻坚化解、进京访控减、涉稳涉访风险防范、信访工作法治化指标推进等重点工作。
（三）关于“发挥信访‘晴雨表’作用不明显”问题的整改
一是2025年上半年公告开展常态化专题征集活动，结合省征集办征集主题提出我市特色征集专题，向社会发布征集公告，广泛征集社会各界意见建议，交办相关职能部门，对有利于改进工作实践建议进行跟踪督办，推进采纳落实。
二是进一步优化每日访情和每月信访数据和重点指标分析报告，信、访、网各业务条线加强分析，对发现的普遍性、倾向性、苗头性问题，及时纳入每日访情提醒关注，每月综合分析报告进一步提高研判深度和广度，突出问题导向，针对性提出工作建议，积极推动精准施策、分类化解。
三是不断完善规范 “三函一单” 使用，建立定期报告制度，对于自身难以解决的问题，以及涉及面广、影响较大的信访问题，及时向市委、市政府报告。通过三函一单、会商会办、实地督查督办等形式，化解信访矛盾，重复网上信访被督办件同比下降74.85%。
（四）关于“推进信访工作改革不够深入”问题的整改
一是在充分征求意见建议的基础上，有机结合上级关于信访工作法治化决策部署和我市信访工作实际，聚焦“五化”“四到位”，以市信访工作联席会议名义印发《滚球体育信访工作法治化提升行动任务清单》，明确6个方面29项任务，其中重点任务10项，正在有序推进中。
二是积极加强与政法委、公安部门协调，推动依法打击信访活动中违反治安管理行为和刑事犯罪行为，维护信访秩序。
三是加强信访工作法治化业务培训，开展业务评查案例研讨会，总结探索运用法治思维解决类似问题的有效方法。明确责任单位受理、办理信访事项的审核内容、审核标准和审核方式，加强实地及网上督查督办，并及时做好跟踪。
（五）关于“全面从严治党主体责任落实有差距”问题的整改
一是党组按要求听取党风廉政和作风建设情况汇报，召开全面从严治党工作会议，修订完善2025年度全面从严治党责任清单，分解责任到班子成员。
二是将全面治党责任落实情况纳入班子成员述职报告内容，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。
三是落实廉政谈话制度，做好谈话记录，积极发挥廉政谈话预防和提醒作用。加强班子之间、班子成员与分管处室人员谈话交流。
（六）关于“纪检监督责任履行有不足”问题的整改
一是定期修订完善廉洁风险点清单，加强日常监管。重要时间节点及时开展廉洁风险提醒，守住底线和红线。发现苗头及时开展谈话，问题严重的及时移送纪检组。
二是加强对化解信访突出问题专项资金使用的闭环管理，跟踪监督专项资金切实拨付到基层实际支出单位。
（七）关于“廉洁风险防控机制有短板”问题的整改
一是修订完善制度，明确分工、严把财务审核关，定期对财务工作开展检查。
二是针对性加强对信访专项资金使用的闭环管理，对2024年使用市级及以上专项资金事项，逐案跟踪了解资金去向，确保拨付到基层实际支出单位。
（八）关于“党组领导核心作用发挥不够”问题的整改
一是认真分析研究2024年度我市在省考核情况和本年度省对市考核内容，每周局长办公会听取班子成员分工范围重点指标进展，每周一研判、一会办、一调度，针对性加强对县区和部门指导。
二是认真落实八项规定要求，“四不两直”开展调研，完善局领导班子挂钩包片制度，深入基层一线掌握情况，密切联系群众。
三是学习借鉴先进地区信访工作经验，进一步压实基层信访工作责任、推动源头治理。对国家局日常督办件、集中督办件、市去存量“大比武”件，实行市领导、县区党政领导包案化解。
（九）关于“党建工作质效不高”问题的整改
一是完善支部活动计划，及时开展党员组织生活会，落实好民主评议党员和双重组织生活制度。结合信访工作，开展形式多样党建活动，激励党员发挥模范带头作用。
二是按照“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的要求，持续推进党支部标准化、规范化、品牌化建设，建设“四强”党支部。
三是专题分析党建工作薄弱环节，分析原因，有针对性加强整改，不断加强组织建设。及时开展日常学习和主题党日活动，强化人员思想认识，提高党建工作质效。
（十）关于“干部队伍建设有不足”问题的整改
一是积极和编办和组织部门加强沟通，拓宽选人用人渠道，选拔调任能干事愿干事的年轻工作人员，逐步改善信访干部队伍年龄、知识、专业结构，提高信访工作人员专业化水平。
二是进一步坚持和完善不定期选派后备干部和新提拔干部到信访部门进行挂职锻炼机制，充实信访工作力量。科学制定信访工作人员培训规划和年度培训计划，采用在职、在线、脱产、挂职、专题培训、以会代训、外出考察调研等形式，切实做好分级分类和全员培训。
（十一）关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改
一是坚持将意识形态工作作为重要内容，持续学习习近平总书记最新重要讲话指示精神，及时传达意识形态领域新思想、新理论、新政策及中央、省、市委关于意识形态的决策部署，进一步提高新时代意识形态工作能力。
二是加强宣传引导，进一步建好用活官方网站、微信公众号等新媒体阵地，严格落实信访形势研判机制要求，定期排查、研判、报告，第一时间发现矛盾、化解隐患，及时介入处置，牢牢把握应急处置工作主动权。
三是加强与省信访局和市委网信办、市公安局信息共享、协作联动，及时发现、预警、处置涉访网络舆情。
（十二）关于“巡察整改不彻底”问题的整改
一是召开专题会议，传达学习巡察整改反馈意见。针对巡察问题清单，定期开展“回头看”，制定完善任务清单、责任清单，做到常态整改。
二是加强统筹谋划干部队伍建设，争取党委政府及组织部门的关心支持，把信访干部的使用、交流纳入全市干部交流计划。
三是对发现的立行立改问题，第一时间抓好整改落实，举一反三，查找问题和不足，进一步完善内部管理制度。
三、下一步整改工作打算
局党组及班子成员将持续发扬钉钉子精神，将整改工作与落实中央和省委、市委工作部署结合起来，与我市当前重点工作结合起来，铆足干劲、攻坚克难，确保各项工作按序时进度落实到位。
一是推进作风建设。继续坚持把为民解难放在工作首位，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，持续改进作风、主动担当作为，经常性地开展批评与自我批评，化问题为动力、以整改促提升，自觉接受群众监督。
二是狠抓整改落实。针对正在整改的问题，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、具化整改任务，对已初见成效的整改工作，加快整改，确保按序时整改到位；对于取得明显成效的整改工作，短时间内推进整改到位；已整改到位的，适时组织“回头看”，巩固整改成效、久久为功。
三是完善长效机制。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，把抓好巡察整改作为履行管党治党责任的重大任务，建立和完善相关制度规范，并制定切实可行的运行机制和监督机制。同时，切实把巡察整改中形成的好经验、好做法，上升为制度规范，建立常态化、长效化整改机制，不断深化和巩固巡察整改工作取得的成果。
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中共滚球体育信访局党组
2025年7月16日
