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机关各处室：

《2021年市信访局机关党的建设工作要点》己经党组会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共滚球体育信访局党组

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2021年市信访局机关党的建设工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。市信访局党的建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省市委决策部署，突出党的政治建设统领地位，深入推进党内法规贯彻落实以高质量机关党建为引领，以建党百年庆典为抓手,推动全市信访工作持续高质量发展走在全省前列，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、强化政治定力，在模范机关建设中作表率

1、坚决做到“两个维护”。深化争当“三个表率”、争作模范机关活动，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，在带头做到“两个维护”中永葆政治机关鲜明本色，努力做到习近平总书记要求的“讲政治、守纪律、负责任、有效率”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员干部做到忠诚核心、勇担使命。“七一”前夕，将结合庆祝建党100周年，对“三个表率”模范机关和党员进行表彰宣传，让好声音不断回响、正能量持续放大。

2、严格党内政治生活。严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，不断提高批评和自我批评质量。通过“三会一课”、谈心谈话、党性定期分析等，推动党员干部对照初心使命开展经常性政治体检，深入查找差距和不足，并加以有效解决。“七一”前机关党组书记要为党员干部讲1次党课，其他党员领导干部到分管领域或所在党支部讲专题党课。

3、严明党的纪律规矩。把党章党规党纪作为党组理论学习中心组和基层党组织学习的重要内容，开展党章党规党纪专题学习和运用测试，做到培训全覆盖、测试得高分。规范党员干部政治言行，加强教育警示，对违反党的纪律规矩的言行坚决批评纠正，问题严重的严肃处理。对推进党的政治建设特别是执行政治纪律和政治规矩情况进行监督检查，及时发现和纠正有令行、有禁不止为。

二、强化思想引领力，把握意识形态工作主动权

4、大力推进理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。提高党组理论学习中心组学习质量，健全完善巡学旁听机制，充分发挥领学促学作用。建立以中心组领学、中层干部重点学、党支部全面学的三级学习体系，促进新思想学懂弄通做实。组织学好用好《习近平谈治国理政》等权威著作和辅导读本，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，为“十四五”开好局、起好步凝聚奋进力量。开展习近平法治思想学习宣传，增强依法行政、公正司法的政治自觉。通过解放思想大讨论、主题实践活动等，大力弘扬新时代“连云港精神”。

5、开展庆祝建党百年主题活动。按照中央和省市委统一部署聚焦“七一”节点，组织开展“百年大庆典、业务大比武、成绩大展示、党史大学习”系列庆祝活动，以“颂歌献给党”“党建成果展”等丰富有效的党建形式，凸显新时代信访干部新面貌新作为。将党史学习教育作为党员教育培训重点任务，依托主题党日、“三会一课”等组织党员干部学习党史，把“我为群众办实事”作为党史学习教育重要内容，引导党员干部知史爱党守初心、多为群众解难题。围绕“迎建党百年、筑党建高地、聚发展合力”主题，开展重温入党誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”、讲党课等活动。“七一”前组织开展全市机关党建工作先进集体和先进工作者表彰,推出一批过得硬叫得响的先进典型。

6、压实意识形态工作责任。制定意识形态工作实施意见。党组严格落实意识形态工作责任制，压实主管主办责任，加强意识形态阵地建设和管理。把意识形工作纳入党支部书记述职和党员教育培训内容，推动意识形态工作责任制向基层延伸。落实机关意识形态风险防控四项机制，开展风险点排查和集中整治。用好“学习强国”等学习平台，把握意识形态工作主动权。

三、着力提升组织力，夯实机关党组织建设基础

7、抓实党支部建设。坚持“抓两头带中间”，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、推动后进支部整顿，培植党员服务基层服务群众的深厚根基。根据支部工作“七个一”精神要求,推动建立党组书记及班子成员每人至少联系1个基层党支部制度，全面推进党支部标准化规范化建设。围绕“党员组织关系、发展党员、党费收缴、基层党组织换届和组织生活制度落实”等重点任务，全面系统做好基层党建基础工作集中排查整顿。

8、建强党务干部队伍。全面落实市委鼓励党组书记兼任机关党组织书记要求，推动党组以单位人数1-2%的配置标准，把党性强、业务精、作风好的优秀干部，安排到机关党建岗位。继续加强党务干部等分众化培训和业务交流，将政治学习和业务学习有机融合，促进党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

9、推进工作创新创优。推动党建和业务工作深度融合，围绕“在争当表率、争做示范、走在前列中展示连云港担当作为”，组织开展“奋进新征程·勇当排头兵”主题活动，作为年度“书记项目”，营造崇尚实干、激励担当的浓厚氛围。推动基层党组织活动方式和机制创新，探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数，使用好市级机关智慧党建馆，提升教育培训实效。

10、激发群团组织活力。坚持以党建带群建，开展岗位练兵、技能比武活动。巩固拓展机关文体活动平台，积极组织开展“信访读书月”活动，引导党员干部每月读一本书，以支部为单位召开读后感分享会，激发职工阅读兴趣。注重暖心帮扶，关心关爱干部职工，特别是女职工、老党员、困难党员、困难职工精神文化生活。

四、强化机关作风塑造力，激励党员干部当表率做示范走前列

11、完善作风评价机制。深入贯彻落实全市作风建设大会精神以“营商环境大提升”为主题，以“强作风、提效能、优环境、保首胜”为主要内容,将作风建设与信访工作同谋划、同部署、同推进。将作风建设要求融入日常，强化日常监督，收集服务对象、基层群众和社会各界对局机关作风的意见和建议，认真受理群众反映的问题，严肃查处违纪行为；进一步畅通互联互通机制，充分发挥信访为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。把握运用好监督执纪“四种形态”，坚持挺纪在前、预防在前，及时做好党员干部职工廉政提醒工作。自觉、主动接受市纪委监委和派驻纪检监察组的监督指导，积极配合支持派驻纪检监察组开展监督执纪问责，切实将全面从严治党各项要求落到实处。

12、扎实推进机关效能建设。着眼经济社会发展大局，围绕领导关注、群众关心等问题，选取重点事项，找准切入点，在重点工作落实中强化执行力。加强对工作人员服务态度、服务效率、工作纪律遵守及便民服务措施设立等情况的督查力度，不断提升为民服务水平。加强基层走访、调研力度，加强自我剖析，排查并整改在履职尽责方面存在的形式主义、官僚主义问题。

13、注重拓展“作风聚焦”成效。进一步优化形式、创新方式，推动“作风聚焦”在针对性、有效性方面取得新提升。要充分利用好“作风聚焦”平台，抓好教育引导，自觉接受监督、主动加强沟通，切实改进作风。对群众反映问题逐条审核销账，不完工不销号、不解决不罢手、群众不满意不出列，让群众关心的问题得到更多关注。

五、强化正风肃纪震慑力，提升为民清廉担当效能

14、持续加强纪律教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化纪律教育、政德教育和家风教育，把党纪党规纳入“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等教育培训内容，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务。创新党风廉政建设教育月活动内容和载体，对党的观念淡化、部门利益固化、“灯下黑”等突出问题抓早抓小。加强警示教育，引导党员干部从机关违纪违法典型案件和身边人、身边事中吸取深刻教训。

15、持续整治“四风”问题。深入贯彻落实中央八项规定精神，对顶风违纪行为一经查实后通报曝光。持续纠治形式主义、官僚主义问题，落实为基层减负有关要求，加强督促整改，防止反弹回潮。坚持勤俭节约、反对铺张浪费，带头过紧日子。完善和落实党员干部直接联系群众制度，鼓励、引导党组织和党员参与志愿服务和公益活动，为特殊群体和困难群众提供帮助。

16、持续提升工作质效。认真落实工作职责，紧扣监督执纪问责，健全制度，规范工作。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好“红脸出汗”第一种形态上下功夫，立足抓早抓小、防微杜渐，做实机关日常监督。

六、强化职责履行力，推动机关党建水平迈上新台阶

17、压实机关党建主体责任。继续实行“书记项目”管理，学习贯彻《党组落实全面从严治党主体责任规定》及我市落实意见，推动书记抓、抓书记，压实机关党建主体责任。落实党组领导、机关党组织负责、党支部落实机关党建的“三级责任清单”真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。局党组每年至少听取2次机关党建工作汇报，每年至少2次召开专题会议研究部署机关党建工作。党组书记每年至少开展1次专题调研，定期听取职责范围内党建工作情况汇报。

18、以上率下加强党组自身建设。贯彻落实党委书记抓基层党建工作述职评议考核办法，完善“联述联评联考”机制，落实好基层党支部向上级党组织述职、机关党总支负责人向党组和市委市级机关工委述职制度。建立好机关党组织日常履职情况评价机制，科学设置考核指标，推进机关党建工作成效考核。深化理论学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽信访工作的总纲，制定党组中心组学习计划，全年不少于12次。

19、加强机关党建阵地建设。坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例》及《市级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任实施办法（试行）》，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，探索符合机关党建时代特点和党员思想行为特征的工作方式，推动解决机关党建工作“灯下黑”两张皮”等突出问题。